Monsieur le Président,
J’ai pris connaissance avec intérêt de la volonté de votre association de mettre en œuvre un PEDIBUS à Carrières-sous-Poissy, un « bus à pieds » pour aller à l’école autrement.
Aujourd’hui, différentes raisons, plus ou moins légitimes, incitent les parents à déposer leur enfant en voiture à l'école : sentiment d'une montée de l'insécurité urbaine et routière, dépose-minute sur le chemin du travail, le réflexe automobile... Pourtant, en milieu urbain, le trajet domicile - école est rarement supérieur à 2 km (carte scolaire). La dépose-minute en voiture contribue directement à l’aggravation de risques globaux : émissions croissantes de gaz à effet de serre (CO2), consommation croissante d’énergie non - renouvelable, augmentation croissante des coûts externes liés à l’automobile.
Un cercle vicieux s'est installé engendrant différentes nuisances et risques à l'échelle locale : une augmentation du nombre de véhicules en circulation et donc des risques accrus de congestion aux abords d'écoles, une augmentation des risques d'accidents de la circulation aux abords d'écoles (manoeuvres parfois dangereuses des parents dans leur dépose-minute), une atteinte à la qualité de l'air et à la tranquillité aux abords d'écoles, susceptible de répercussions sur la santé des enfants, un sentiment accru d'insécurité chez les parents.
Dans ce contexte, l’eco-mobilité pour les trajets liés à l'enseignement trouve toute sa pertinence. Mais, pour proposer des solutions de déplacements qui agissent en faveur de l’environnement et de la santé publique, il convient de réaliser un diagnostic sur la mobilité des élèves. Il est nécessaire aux collectivités. Ainsi, depuis 2006, la Région encourage financièrement les collectivités locales à établir des plans de déplacement d’établissements scolaires (PDES).
Les avantages d’un PEDIBUS sont nombreux : un environnement plus sain (moins de pollution à proximité des groupes scolaires, moins de bruit, une sécurité accrue (moins de trafic aux abords des écoles, moins de stationnement anarchique), plus de convivialité (des parents solidaires et des liens plus forts entre les enfants), et une meilleure hygiène de vie (la marche à pied est un excellent exercice pour les enfants comme pour les parents. Elle contribue à la prévention de l'obésité).
Aujourd’hui, le contexte juridique est favorable à un tel dispositif car des dispositions encadrent et encouragent l’eco-mobilité scolaire. Plusieurs communes dans les Yvelines, telles que Conflans Sainte Honorine et Villepreux, ont adopté le principe du PEDIBUS.
Au niveau national, la LAURE préconise une réduction de l’usage de la voiture, la mise en place de PDU et le Décret du 12/2/93 et le CISR du 25/10/2000 installent un continuum éducatif à la sécurité routière. Au niveau régional, le PDU d’Ile-de-France vise explicitement une augmentation, pour les trajets domicile - école, de la part des Transports en commun (de 2 %) et de la marche (de 10%). Quant au vélo, un doublement de la part actuelle est visé pour tous les motifs. Et enfin, au niveau local, le Maire, en vertu de ses pouvoirs de police et de circulation, est responsable de la sécurité des trajets domicile - école (CGCT).
Dans le cadre de la démarche d’eco-mobilité scolaire, la collectivité peut engager, si elle adopte une démarche volontariste, une réflexion à l’échelle de la commune, avec les directeurs d’établissements et les services concernés (affaires scolaires, environnement, voirie - déplacements, communication, santé…). Mais, pour réussir une telle entreprise, il est indispensable de fédérer tous les acteurs et de garantir une véritable concertation entre les directeurs d’écoles, les enseignants, les associations de Parents d’élèves, comme la FCPE, les élus (commune, département, région) et les services.
La municipalité doit vous apporter son concours et soutenir une telle initiative.
D’ores et déjà, vous pouvez compter sur le Conseil Régional d’Ile-de-France et l’ARENE Ile-de-France (Agence régionale de l’environnement et des nouvelles énergies) pour proposer des actions et mettre en oeuvre celles relevant de leurs compétences et vous apporter ainsi leur soutien dans l’action que vous entreprenez pour Carrières-sous-Poissy.
La Semaine « Marchons vers l'école » 2007, qui se tiendra du 1er au 6 octobre, sera l’occasion, je n’en doute pas, pour la FCPE, première fédération de parents d'élèves, de rappeler son engagement en faveur d’une école publique laïque et gratuite et sa détermination à agir en faveur d’une ville plus responsable en matière de développement durable.
Je vous prie d’agréer, Monsieur le Président, l’assurance de ma considération distinguée.
Eddie AIT
Conseiller Régional d’Ile-de-France
Membre de la Commission Consultative du Plan Régional pour la Qualité de l’Air (PRQA)
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