Par Eddie AIT, Conseiller Régional d’Ile-de-France (PRG), membre de la Mission d’information sur la pauvreté et l’exclusion sociale d’Île-de-France (MIPES)
L’actualité récente a mis une nouvelle fois en lumière la situation dramatique et de grande précarité des personnes sans domicilie fixe en Ile-de-France. L'Ile-de-France est « riche » au regard des autres régions françaises, mais y on trouve inégalités, difficultés sociales et situations d'exclusion. Selon une enquête de l’INSEE, en janvier 2001, 15.000 franciliens étaient sans domicile, parmi lesquels près d’un sur trois avait moins de 30 ans. Ils font partie des 20.000 personnes fréquentant les services d’hébergement ou de distribution de repas chauds.
Aujourd’hui, avec la précarité et la pauvreté qui se développent, le nombre de personnes sans abri en Ile-de-France a augmenté.
Le Conseil Régional d’Ile-de-France, à travers ses politiques et dans le cadre des compétences qui lui sont dévolues par la loi, met tout en œuvre pour améliorer la prise en charge (hébergement, accès au droit, à la santé…) des personnes en détresse.
Depuis près de 8 ans, dans le cadre de sa politique de lutte contre les exclusions et de prise en compte des situations d’urgence sociale, la Région a choisi d’intervenir massivement en faveur de la création et de l’humanisation des centres d’hébergement d’urgence et des accueils de jour et services à destination des personnes sans abri. Il s’agit notamment d’améliorer leurs conditions d’accueil et d’hébergement, de promouvoir une meilleure répartition géographique des établissements et services accueillant ce public et d’adapter les types d’hébergement à la diversité des publics accueillis. A titre d’exemple, la Région participe à la création, l’extension, la réhabilitation et l’équipement de services d’accueil de jour pour répondre aux besoins des Franciliennes en difficulté et notamment des femmes sans abri.
Des permanences téléphoniques et des structures d’hébergement d’urgence spécifiques sont aussi soutenues par le Conseil Régional.
Sortir de la rue les grands exclus et les conduire à l'autonomie est l'objectif partagé par la Région Ile-de-France et les associations et les acteurs sociaux concernés. Dans cette optique, les budgets régionaux alloués à cette politique n’ont cessé de croître passant de 1,524 M€ en 1999, à 4 M€ en 2006, pour atteindre 7,5 M€ cette année. L’accueil et l’hébergement de masse ont fait place à un accompagnement de qualité prenant en compte la personne, son parcours, ses éventuels projets.
Pour autant, il reste beaucoup à faire pour l’aide aux sans-abri. Afin de poursuivre cet engagement régional, de nouvelles pistes doivent être mises à l’étude et intégrées à un dispositif conforté.
On peut évoquer notamment : le renforcement du dispositif actuel d’intervention et de prévention du Conseil Régional d’Ile-de-France, la mise en œuvre d’une Conférence régionale sur les précarités et l’exclusion regroupant l’ensemble des Maires franciliens, les associations et les acteurs sociaux concernés, la définition d’actions à mener avant l’errance (repérage et prévention des situations de précarité de logement voire des expulsions, des dégradations des conditions de travail, des difficulté de socialisation des enfants, des replis et désinvestissements de soi, des ruptures de soins, etc.), la multiplication des maraudes de jour, la création de campings solidaires pour les personnes sans domicile fixe.
Faire de l’Ile-de-France une Région plus humaine et plus forte, c’est agir durablement pour réduire la précarité. Aussi, pouvez-vous préciser, Monsieur le Président, les actions susceptibles d’être conduites, dans les mois prochains, par notre collectivité territoriale, en rapport avec la situation des personnes sans domicile fixe ?
Face à l’accroissement des inégalités sur nos territoires, les Régions ont une responsabilité particulière à exercer dans les domaines de l’action sociale et de l’aide aux plus démunis. Il conviendra d’impulser une dynamique collective et respectueuse de la dignité humaine des personnes sans domicile fixe.
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